يقدم فوزي حسن الزبيدي في دراسته المنشورة في مجلة "رؤى استراتيجية" بعنوان "منهجية تقييم مخاطر الأمن القومي: دراسة تحليلية لمنهجية تقييم مخاطر الأمن القومي"، عام 2015 تحليلًا نقديًا لمنهجية تقييم مخاطر الأمن القومي البريطاني البريطاني (NSRA) ، اذ يركز على الثغرات النظرية والعملية التي تعاني منها هذه المنهجية، ويطرح إطارًا بديلًا لتحسين عملية تقييم المخاطر في ظل الاضطرابات الجيوسياسية المعقدة، خاصة في منطقة الشرق الأوسط.
السياق العام: يشير الزبيدي إلى أن التغيرات السياسية والأمنية التي أعقبت الحرب على الإرهاب و"الربيع العربي"، بالإضافة إلى التطور التكنولوجي وتزايد التدخلات الإقليمية، تفرض تحديات معقدة على دول المنطقة، مما يستدعي تطوير منهجيات تقييمية شاملة للأمن القومي.
أهم الثغرات في نموذج NSRA البريطاني:
1. الذاتية والتقديرات الشخصية: اعتماد النموذج على تقييمات الخبراء يجعل النتائج عرضة للتحيز الناتج عن الاختلافات في الخلفيات الثقافية والسياسية.
2. إهمال الترابط بين المخاطر: يفشل النموذج في معالجة تداخل المخاطر المتنوعة وتأثيرها التصعيدي في أوقات الأزمات.
3. تجاهل المخاطر الفورية: يركز النموذج على تقييم التهديدات بعيدة المدى (5-20 عامًا)، متجاهلًا المخاطر الآنية والمفاجئة.
4. محدودية المعايير: يعتمد على معيارين فقط (الاحتمال والتأثير) دون مراعاة القدرات الوقائية للدولة وقابليتها للتعافي.
5. إغفال السياق الدولي والإقليمي: لا يدمج التأثيرات الإقليمية والدولية التي قد تضخم أو تقلل من قيمة التهديدات.
نقد المنهجيات البديلة: ينتقد الزبيدي منهجية نوشترلين الأمريكية التي تركز على تصنيف المخاطر حسب المصالح الوطنية المتضررة، لكنها تتجاهل عوامل مهمة مثل احتمالية وقوع التهديد وتأثير السياقات الدولية والمحلية.
المنهجية البديلة المقترحة: يقترح الزبيدي إطارًا متكاملًا لتقييم المخاطر يتضمن:
1. تحليل بيئة التهديد: يشمل المصدر، الهدف، والسياق.
2. مقياسًا متقدمًا لتقييم المخاطر: يعتمد على مؤشرات مرجحة تشمل التوقيت، الاحتمالية، التأثير، والقدرات الوقائية.
3. فهم التفاعلات بين المخاطر: عبر دراسة تأثير المخاطر المتداخلة على المصالح الوطنية.
الهدف من الإطار الجديد: يهدف الإطار المقترح إلى تقديم منهجية أكثر شمولية ودقة، تمكّن صانعي القرار من التنبؤ بالمخاطر والتعامل معها بفعالية في سياق بيئة دولية متقلبة.
الخلاصة: تسلط الدراسة الضوء على الحاجة الملحّة لتطوير منهجيات تقييم مخاطر الأمن القومي بما يعكس تعقيدات المشهد الجيوسياسي، مقترحة نموذجًا ديناميكيًا وشاملًا يمكن تطبيقه في دول المنطقة لتعزيز أمنها القومي.
تعليقات الزوار